Informe pericial elaborado por APEDANICA · Dr. Miguel Gallardo
El presente documento, elaborado por APEDANICA bajo la dirección pericial del Dr. Miguel Gallardo, constituye un mapa exhaustivo y actualizado de funcionarios públicos en activo (principalmente Catedráticos de Universidad –CU– y Profesores Titulares –TU–, así como personal de otros organismos públicos) que, desde sus puestos, participan en actividades relacionadas con la gestión reputacional, la comunicación estratégica, los asuntos públicos, el lobbying y la consultoría de crisis.
El objetivo es proporcionar una herramienta de utilidad pública para investigadores, periodistas, asociaciones de la sociedad civil y ciudadanos interesados en conocer el ecosistema de influencia y transferencia de conocimiento entre la academia y el sector privado, prestando especial atención a los mecanismos que, en ocasiones, pueden rozar o vulnerar los límites de la Ley 53/1984 de Incompatibilidades y otras normas de ética pública.
La información se ha recopilado a partir de fuentes primarias verificables: portales institucionales de universidades, perfiles públicos de Google Scholar, ORCID, Dialnet, webs de másteres y programas executive, noticias sectoriales (Dircom, El Confidencial, etc.), y documentos de consultoras como LLYC, Acento, Kreab, entre otras. En ningún caso se imputan conductas ilícitas sin una resolución administrativa o judicial firme; se trata de un inventario documental que permite identificar a los actores clave y los canales de transferencia.
La lista incluye más de 50 nombres y se estructura en tres grandes áreas de conocimiento, más un apartado específico para otros organismos públicos. Se añaden análisis detallados sobre los mecanismos de transferencia (observatorios, másteres executive, contratos Art. 60 LOSU), la ingeniería societaria habitual y el cruce con consejos asesores de las principales consultoras del sector.
Categoría: Catedrático de Universidad (CU) · Área: Ciencia Política y de la Administración · Universidad: Universidad de Murcia (UMU) · Director del Departamento de Ciencia Política y de la Administración
Vínculo público con el magnate peruano César Acuña Peralta y Alianza para el Progreso (APP):
Presuntas incompatibilidades y actividades empresariales:
Metaenlace de referencia sobre Ismael Crespo en fuentes APEDANICA:
Contexto de la contratación: El Dr. Crespo, como Catedrático de Ciencia Política en la UMU, ha sido contratado por un magnate extranjero con graves procedimientos penales abiertos para asesorar su campaña electoral y, presuntamente, para gestionar su reputación internacional. Este caso ilustra el paradigma de funcionario público al servicio de intereses privados opacos, con posibles vulneraciones de la normativa de incompatibilidades y de la ética pública.
A continuación se presentan los perfiles identificados, organizados por áreas de conocimiento. Se indica categoría, universidad y especialidad principal, con referencias a sus vínculos con el sector privado cuando son públicos.
| Nombre | Categoría | Universidad | Especialidad / Vinculación |
|---|---|---|---|
| Dr. Ismael Crespo Martínez | Catedrático | UMU | Asesor de César Acuña (APP); director del Departamento; sociedades instrumentales. |
| Dr. Joaquín Molins López-Rodó | Catedrático | UAB | Grupos de interés, lobbies y Public Affairs. |
| Dr. Manuel Villoria Mendieta | Catedrático | URJC | Ética pública, transparencia, buen gobierno y reputación institucional.[reference:2] |
| Dr. Juan Luis Manfredi Sánchez | Catedrático (Príncipe de Asturias) | UCLM | Diplomacia corporativa, comunicación internacional, lobbies; consejero en Acento y Evercom.[reference:3] |
| Dr. Joan Navarro | Profesor Asociado / Colaborador | UCM / sector privado | Puente academia–sector privado (LLYC). |
| Dr. Fernando Barrenechea | Director de Máster | U. Europea | Comunicación y Asuntos Públicos. |
| Dra. Carmen Muñoz | Coordinadora de Máster | Nebrija / AP Institute | Asuntos Públicos y Gobierno. |
| Dr. David Álvaro | Coordinador de Máster | Nebrija / AP Institute | Asuntos Públicos y Gobierno. |
| Dra. Reyes Zarate | Directora Académica | AP Institute | Asuntos Públicos. |
| Dra. Belén Barreiro | Catedrática / Colaboradora | Nebrija | Asuntos Públicos y calidad democrática; ex-presidenta del CIS. |
| Dra. Cristina Monge | Doctora / Colaboradora | Nebrija | Sostenibilidad, RSC y reputación institucional. |
| Dr. José Muñiz | Rector / Colaborador | Nebrija | Apoyo institucional a másteres de gobierno y asuntos públicos. |
| Dr. Emilio Guichot Reina | Catedrático | US | Derecho Administrativo y transparencia. |
| Dr. Oriol Puig | Colaborador | AP Institute / Burson | Asuntos públicos y lobbying. |
| Dr. Salvador Parrado | Profesor Titular | UNED | Gobernanza y gestión pública, transparencia. |
| Dr. Francisco Javier Moreno Fuentes | Investigador Científico | CSIC / IESA | Políticas públicas, estado de bienestar y reputación institucional. |
| Dr. Luis Bouza García | Profesor Titular | UAM | Asuntos públicos, relaciones institucionales y gobernanza.[reference:4] |
| Dr. Juan José Rastrollo | Catedrático | USAL | Lobbying y regulación de grupos de interés.[reference:5] |
| Nombre | Categoría | Universidad | Especialidad / Vinculación |
|---|---|---|---|
| Dr. Alfredo Arceo Vacas | Profesor Titular | UCM | Estudios de lobbying; colaboraciones con LLYC; director de observatorios.[reference:6] |
| Dr. Paul Capriotti Peri | Profesor Titular | URV | Reputación digital y corporativa; modelos de medición (Bidireccional/Main Media). |
| Dr. Alejandro Álvarez Nobell | Profesor Titular | UMA | European Communication Monitor; métricas de reputación y gestión de crisis. |
| Dra. María Victoria Carrillo Durán | Profesora Titular | UEX | Reputación digital, marca corporativa e intangibles organizacionales. |
| Dr. Norberto Mínguez Arranz | Profesor Titular | UCM | Identidad, imagen y reputación corporativa; consultoría histórica. |
| Dr. Antonio Castillo Esparcia | Catedrático | UMA | Relaciones Públicas y comunicación corporativa; alto impacto académico. |
| Dr. Juan-Francisco Torregrosa | Profesor Titular | URJC | Comunicación corporativa y reputación. |
| Dr. Justo Villafañe Gallego | Catedrático | UCM | Pionero en reputación corporativa; presidente de Villafañe & Asociados.[reference:7] |
| Dra. Natalia Rodríguez Salcedo | Contratada Doctora / Senior | UNAV | Relaciones Públicas y Asuntos Públicos; Observatorio APRI. |
| Dra. Eva Jiménez Gómez | Profesora Titular | URJC | Gestión de crisis corporativas e institucionales. |
| Dra. Ángeles Moreno Fernández | — | URJC / ECM | European Communication Monitor. |
| Dr. Ignacio Mata | Director / Codirector | VIU | Comunicación corporativa, reputación; Director de Comunicación de Atresmedia. |
| Dr. Manuel Campo Vidal | Director de Máster | Next / colaboraciones | Comunicación corporativa y reputación; ex-director de Antena 3. |
| Dr. Andrés del Toro Acosta | Director de Máster | U. Loyola Andalucía | Comunicación corporativa y digital. |
| Dra. Pilar Dobón Roux | Directora de Máster | VIU | Comunicación corporativa y estratégica. |
| Dr. José Luis Piñuel Raigada | Catedrático | UCM | Comunicación, discurso y análisis crítico del discurso. |
| Dr. José María La Porte | Catedrático | UCM | Relaciones internacionales y comunicación estratégica. |
| Dr. José Carlos Losada Díaz | Profesor Titular | UCM | Comunicación corporativa y gestión de intangibles. |
| Dr. Francisco Javier Paniagua Rojano | Profesor Titular | UMA | Comunicación política y reputación institucional. |
| Dra. María Sánchez Valle | Profesora Titular | UCM | Relaciones Públicas y comunicación estratégica. |
| Dra. María José Canel | Catedrática | UCM | Comunicación política, gobierno abierto y reputación democrática. |
| Dr. José Manuel Velasco | Profesor Titular | UCM | Dirección de comunicación y reputación. |
| Dr. Francisco Segado | Profesor Titular | UCM | Comunicación y marketing digital. |
| Dr. Carlos Elías | Catedrático | UC3M | Periodismo y comunicación corporativa; director de máster.[reference:8] |
| Dr. Ángel Losada Vázquez | Catedrático | UPSA | Comunicación corporativa.[reference:9] |
| Dr. Juan Javier Sánchez Carrión | Catedrático | UCM | Sociología y metodología; vinculado a másteres de comunicación.[reference:10] |
| Nombre | Categoría | Universidad | Especialidad / Vinculación |
|---|---|---|---|
| Dr. Juan Manuel de la Fuente Sabaté | Catedrático | UVA | Impacto financiero de la reputación; valor estratégico inmaterial. |
| Dra. Inés Küster Boluda | Catedrática | UV | Valor de marca, comportamiento del consumidor, blindaje ante crisis. |
| Dr. José Luis de Godos Díez | Profesor Titular | ULE | RSC, buen gobierno y reputación empresarial. |
| Dr. Ángel Herrero Crespo | Catedrático | UC | Marketing digital, reputación online y modelización de crisis. |
| Dr. Alberto Andreu Pinillos | — (programas executive) | — | Reputación y ética empresarial; consejero en comités de reputación. |
| Dr. Vicente Safón | Catedrático | UV | Organización de empresas y reputación corporativa. |
| Dr. José Manuel Martín-Herrero | Profesor Titular | — | Propósito empresarial y comunicación corporativa.[reference:11] |
Además del ámbito universitario, existen profesionales en organismos públicos que, desde sus puestos, pueden intervenir en materias relacionadas con la reputación institucional, la transparencia o la protección de datos. A continuación se enumeran algunos organismos clave, si bien la mera pertenencia a ellos no implica necesariamente la realización de consultoría privada o actividades incompatibles.
Asimismo, en los cuerpos de inspección de servicios y en las unidades de transparencia de las administraciones autonómicas y locales existen perfiles técnicos que participan en la evaluación de la imagen pública y la gestión de crisis institucionales, aunque su identificación nominal no es pública de forma sistemática.
Los funcionarios identificados operan en el mercado de la gestión reputacional a través de tres grandes canales, que en ocasiones se sitúan en una zona gris respecto a la dedicación exclusiva:
Además, se han documentado servicios de "encubrimiento digital" (auditorías SEO, desindexación de noticias negativas, derecho al olvido), mapeo de la sociedad civil (contra-lobby) y ránkings de conveniencia que posicionan a las consultoras asociadas (Acento, LLYC, etc.) como líderes, utilizando el prestigio de la universidad pública como aval.
Para canalizar ingresos privados sin vulnerar formalmente la Ley 53/1984, algunos funcionarios recurren a Sociedades Limitadas (S.L.) interpuestas que facturan servicios de crisis, asesoría reputacional o informes de riesgo. Se han identificado tres modelos recurrentes:
El circuito de facturación suele operar así: la S.L. emite facturas a la corporación cliente por "estudios técnicos de percepción reputacional" o "análisis predictivo de entornos regulatorios"; luego, los beneficios se extraen vía dividendos familiares (no computan como segundo salario), "derechos de autor" (amparados en el Art. 19 de la Ley de Incompatibilidades) o gastos deducibles (vehículos, viajes, inmuebles imputados a la sociedad).
Caso paradigmático: En el caso del Dr. Ismael Crespo, se han identificado sociedades como DIDO CONSULTING SL, ENEA CONSULTING SL y NILKANTA SL, que han sido objeto de solicitudes de transparencia por presuntas incompatibilidades.
A partir de fuentes públicas (webs de consultoras, noticias sectoriales, declaraciones de los propios profesores), se han identificado las siguientes vinculaciones:
Este cruce evidencia la interconexión entre el mundo académico y el privado, que si bien puede ser lícito y beneficioso para la transferencia de conocimiento, en ocasiones plantea conflictos de interés y posibles incompatibilidades cuando no se solicita la preceptiva autorización de compatibilidad.
La gestión reputacional, cuando traspasa la línea de la mera comunicación corporativa y se convierte en un instrumento para ocultar hechos delictivos, entra en el terreno del encubrimiento penalmente relevante. El Código Penal español tipifica el encubrimiento en su artículo 451 y siguientes, sancionando a quienes, con conocimiento de la comisión de un delito y sin haber participado en él, intervienen para impedir o dificultar la acción de la justicia, ocultar pruebas o ayudar a los responsables a eludir la investigación.
En el contexto de la gestión reputacional, el encubrimiento delictivo puede manifestarse a través de:
Frente a ello, la inteligencia de los desencubrimientos lícitos y éticos constituye la respuesta necesaria. El desencubrimiento es la acción contraria: sacar a la luz hechos, datos o relaciones que han sido ocultados deliberadamente, utilizando para ello herramientas lícitas como el derecho de acceso a la información (Ley 19/2013), las solicitudes de transparencia, las denuncias ante las inspecciones de servicios y la investigación periodística y pericial rigurosa.
APEDANICA, en su labor de perito judicial y asesor de perjudicados, promueve el desencubrimiento como un deber ético y profesional, siempre dentro del marco legal y con el debido respeto a la presunción de inocencia. El Dr. Miguel Gallardo, como perito especialista en Ingeniería Forense e INFORMATOSCOPIA NOTARIAL, ha documentado numerosos casos en los que la gestión reputacional se ha utilizado para encubrir delitos, y ha contribuido a su desencubrimiento mediante informes periciales y actuaciones judiciales.
Para aquellos interesados en profundizar en la verificación de las actividades de estos funcionarios, se sugieren las siguientes vías:
El precedente del caso Monedero (Sentencia del Tribunal Supremo de 2020) es un referente jurisprudencial que establece que las actividades de consultoría y asesoramiento estratégico no están amparadas por la excepción de producción científica o artística para funcionarios a tiempo completo.
En el caso Ismael Crespo, ya se han presentado solicitudes de transparencia al Rector de la Universidad de Murcia para conocer las autorizaciones de compatibilidad y los contratos con entidades vinculadas a César Acuña.
Importante: Este informe tiene un carácter documental e informativo. No se atribuyen conductas ilícitas a ninguna de las personas mencionadas sin una resolución judicial o administrativa firme que así lo declare. La mera inclusión en este listado refleja su actividad pública (docencia, investigación, participación en másteres y observatorios) y su vinculación con el sector privado cuando esta es manifiesta y verificable en fuentes abiertas.
La metodología se ha basado en fuentes primarias (portales de transparencia, Google Scholar, ORCID, webs universitarias, noticias de prensa sectorial) y en la documentación pública generada por las propias consultoras y asociaciones. En caso de error u omisión, se agradece su comunicación para su corrección.
Para cualquier actuación legal o fiscalizadora, se recomienda contrastar esta información con los registros oficiales y, en su caso, recabar asesoramiento jurídico especializado.
Referencias de autoridad: